Vabaühenduste teadlikkuse tõstmine ELi põhiõiguste hartast (CERV-2025-CHAR-LITI)

Taotlusvooru eesmärk

Vooru eesmärk on toetada projekte, mis aitavad suurendada vabaühenduste teadlikkust ELi hartast ja ellu viia tegevusi ühiskonnas viies suunas. Nendeks on: (1) teadlikkus ELi harta dokumendist, (2) vabaühenduste huvikaitse olukord ja sellega arvestamine nii riiklikul kui ka ELi tasandil, (3) õiguskaitse kättesaadavus inimõigustega tegelevatele inimestele, (4) vaenukõnede ja vaenukuritegude vastu võitlemine ja (5) rikkumisest teavitavate isikute kaitse.

Taotlusvoor tugineb järgmistele Euroopa Liidu algatustele ja poliitikatele

• Mis on ELi põhiõiguste harta (SA Eesti Inimõiguste Keskuse veeb eesti keeles)
• Strateegia põhiõiguste harta kohaldamise tugevdamiseks ELis (eesti keeles)
• Põhiõiguste kaitset toetav kodanikuühiskonna tegutsemisruum ELis aasta aruanne Euroopa Liidu põhiõiguste harta kohaldamise kohta (eesti keeles)
• Euroopa Komisjoni soovitus avaliku poliitika kujundamisse kodanike ja kodanikuühiskonna organisatsioonide kaasamise ja nende sisulise osalemise edendamise kohta (eesti keeles)
• ELi direktiiv nr 2019/1937, ELi õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (eesti keeles)
• Euroopa Komisjoni ühisteatis Euroopa Parlamendile ja nõukogule: Vaenule pole kohta: Euroopa seisab ühiselt vastu vihkamisele (eesti keel)

ELi põhiõiguste harta taotlusvoor on jagatud eraldi minivoorudeks, millel on eraldi eesmärk ja eelarve. Taotluse saab esitada korraga ühte minivooru.

• Üldine teadlikkus ELi põhiõiguste hartast (CERV-2025-CHAR-LITI-CHARTER) – meetme toetuse kogusumma on 3 600 000 eurot – minivooru eesmärk on tõsta teadmisi ja võimekust harta rakendamiseks, eeskätt kodanikuühiskonnas.
  • Võimalikud tegevused:
    • Teavitustöö ja koolitused harta sisu ja kohaldamisala kohta;
    • Õiguskaitsevahendite tutvustamine rikkumiste korral;
    • Koostöö edendamine ametiasutuste ja kodanikuühiskonna vahel;
    • Osalejate (nt juristid, ametnikud) väljaõpe ja „koolita koolitajaid“ programmid;
    • Õiguste mõjuhindamise meetodite ja andmebaaside loomine;
    • Kommunikatsioon ja teadlikkuse tõstmine.
• Vabaühenduste huvikaitse (CERV-2025-CHAR-LITI-CIVIC) – meetme toetuse kogusumma on 3 500 000 eurot – minivooru eesmärk on toetada kodanikuühiskonna organisatsioone, kes seisavad demokraatia ja põhiõiguste eest.
  • Võimalikud tegevused:
    • Kodanikuruumi seiretööriistade ja andmekogumise meetodite loomine;
    • Ohuolukordades kaitseteenuste ja toetusmehhanismide loomine;
    • Digiohutuse ja kübervastupanu suurendamine;
    • Sildade loomine ELi tasandi ja riiklike osalejate vahel;
    • Meediategevused, mis parandavad kodanikuühiskonna nähtavust ja mainet.
• Õiguskaitse kättesaadavus ja strateegiline hagelemine (CERV-2025-CHAR-LITI-LITIGATION) – meetme toetuse kogusumma on 2 400 000 eurot – minivooru eesmärk on aidata organisatsioonidel kasutada kohtuteed põhiõiguste kaitseks, sh ELi Kohtu kaudu.
  • Võimalikud tegevused:
    • Õigusspetsialistide koolitus ELi õiguse ja harta teemadel;
    • Heade praktikate vahetamine ja kohtulahendite andmebaaside loomine;
    • Toetus SLAPP-kaasuste (ajakirjanike ja õiguskaitsjate vastu suunatud pahatahtlike kohtuasjade) vastu;
    • Õiguskaitsemehhanismide tutvustamine ja ligipääsu parandamine.
      NB! Kohtuvaidluskulud (nt advokaaditasud) ei ole abikõlblikud.
• Vaenukõnede ja vaenukuritegude vastu võitlemine (CERV-2025-CHAR-LITI-SPEECH) – meetme toetuse kogusumma on 6 000 000 eurot – minivooru eesmärk on võidelda vihkamise ja polariseerumise vastu nii võrgu- kui ka reaalses maailmas.
  • Võimalikud tegevused:
    • Avalikkuse ja koolinoorte kaasamine osalusmeetoditega;
    • Vihakuritegude seire ja andmete kogumise süsteemid;
    • Ohvritele suunatud toetus ja õiguskaitse teenused;
    • Politsei ja kohtunike koolitus;
    • Vihasisu tuvastamine sotsiaalmeedias ja IT-ettevõtete kaasamine;
    • Teavituskampaaniad vihkamise vastu võitlemiseks.
• Rikkumisest teavitavate isikute kaitse (CERV-2025-CHAR-LITI-WHISTLE) – meetme toetuse kogusumma on 2 500 000 eurot – minivooru eesmärk on suurendada teadlikkust ja tuge rikkumisest teavitavate isikute kaitsele vastavalt ELi direktiivile 2019/1937.
  • Võimalikud tegevused:
    • Kodanikuühiskonna võimekuse kasvatamine nõustamiseks ja koostööks ametkondadega;
    • Avalikkuse teavitamine õigustest ja kaitsemehhanismidest;
    • Andmekogumine ja juhtumite analüüs (nt kättemaks, hagi, mõju);
    • Parimate praktikate jagamine rikkumisest teavitavate isikute kaitse kanalite rakendamisel;
    • Protokollide ja koostöömehhanismide loomine asutuste ja vabaühenduste vahel.
      NB! Pole lubatud luua uusi paralleelseid rikkumisest teavitavate isikute kaitse jaoks mõeldud kanaleid ega kritiseerida rahastuse raames riigi seadusi.

Euroopa Komisjon on vooru korraldaja ja ta võib olemasolevaid vahendeid vajadusel meetme vahel  tõsta, sõltuvalt hindamistulemustest.

Meetmete kogueelarve on 18 000 000 eurot

Üldised tegevused, mida toetatakse (täpsem loetelu vooru dokumendis)

Projektidel peaks olema Euroopa mõõde ja neid tuleks eelistatavalt rakendada riikidevahelisel tasandil (mis hõlmab riikidevaheliste partnerluste ja võrgustike loomist ja toimimist). Projektide ülesehitus ja teostamine peaksid toetama soolist võrdõiguslikkust ning mittediskrimineerimise peavoolustamist. See hõlmab soolise võrdõiguslikkuse analüüsi, naiste ja meeste võimalike erinevate vajaduste ja mõju kaardistamist ning soolise võrdõiguslikkuse aspekti integreerimist tegevuste kavandamisse. Selleks soovitatakse taotlejatel soolise analüüsi tegemisel tutvuda Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi veebilehel loetletud põhiküsimustega. Vältida tuleks sekkumise soovimatut negatiivset mõju kummalegi soole (mittekahjustamine). Taotlejatelt oodatakse, et nad kavandavad ja rakendavad oma teabevahetus- ja levitamistegevust sootundlikult. See hõlmab eelkõige sootundliku keele kasutamist. Sama kehtib järelevalve- ja hindamistegevuse kavandamise ja rakendamise kohta. Ettepanekuid, milles sooline perspektiiv on integreeritud kõigisse neis kirjeldatud tegevustesse, peetakse kvaliteetsemaks.

Meetme ajaline kava (indikatiivne):

Taotlusvooru avamine	27.05.2025
Taotluste esitamise tähtaeg	18.09.2025 kell 17.00 Brüsseli aeg (CET) Eesti aja järgi 18.00
Taotluste hindamine	oktoober 2025 – veebruar 2026
Tulemuste avalikustamine	märts 2026
Toetuse andmise lepingu allkirjastamine	juuni 2026

Taotleja abikõlblikkus

Taotlus võib sisaldada vaid ühte taotlejat (juhtiv taotleja). Juhtiv taotleja saab olla mittetulundusühing.  Kaastaotlejateks saavad olla muuhulgas ka äriühingud. Tegevused saavad olla nii riiklikud kui ka rahvusvahelised. Tegevused saavad toimuda ainult EL liimesriigis.

Toetuse suurus

Projekti miinimumeelarve peab olema 75 000 eurot. Maksimaalset eelarvet ei ole määratud. Maksimaalne toetuse määr on 90%.

Toetuse rahastamine ja metoodika

Toetus on eelarvepõhine (reisikulu on ühikuhinna baasil).

Abikõlblikud kulude loetelu vt vooru dokumendist lk 28

Taotluse tegevuse kestus

Projektide kestus 12 kuni 24 kuud.

Toetuse määr

Toetuse määr on 90%, see tähendab, et omafinantseering peab olema vähemalt 10%.

Taotluse esitamine

Taotlus tuleb esitada Funding and Tender portaali kaudu. Taotlusvoor on jagatud viieks minivooruks / prioriteetideks (taotlusvooru dokument on üks) ja taotlus tuleb sisestada vastava minivooru / prioriteedi alla. Vaata täpsemalt siit.

Taotlejatel ja partneritel peab olema PIC-kood. PIC koodi taotlemise kohta loe pikemalt siit –

Ingliskeelse taotlusvooru dokumendi saad alla laadida siit.

Tugimaterjal taotlejale

• PIC kood ja selle taotlemine https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#PIC
• Partnerotsing –  https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#partnerotsing
• Kaasrahastus – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#Kaasrahastus
• Soolise võrdõiguslikkusega arvestamine – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#sooline
• Kuidas jõuda kvaliteetse projektini? – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#kvaliteet
• Võimekad ja parimad praktikad – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#praktika
• Taotluste hindamine – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#Hindamine
• Taotluse esitamise kontroll-nimekiri – https://kysk.ee/taotlejale/cerv/cerv/#kontroll

Tutvu toetatud projektide andmebaasiga siin.

Euroopa Komisjon korraldab kõigile huvilistele infosessiooni (töökeel on inglise keel) veebis kahel päeval 10. juunil ja 11. juunil ( 9.30 kuni 12.45 Brüsseli aeg ja Eesti aja järgi 10.30 kuni 13.45).

• 10. juunil infosessioon I teemaks tingimused ja taotlemisprotsess.
• 11. juunil infosessioon II teemaks eesmärgid, poliitilised prioriteedid, eeldatavad tegevused ja oodatav mõju.

Kui soovid lisainfot ja nõustamist, broneeri nõustamine veebis siit.

Lisainfo: